• บทที่*1*ศึกษาความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับการเมืองและการปกครอง
• บทที่*2*พัฒนาการการเมืองการปกครอง
• บทที่*3*สถาบันทางการเมือง-
• บทที่*4*กระบวนการทางการเมืองและการปกครอง
• บทที่*5*การจัดระเบียบการปกครอง
• บทที่*6*ปัญหาและอุปสรรคทางการเมือง
• บทที่*7*และแนวคิดพระพุทธศาสนากับการเมืองการปกครอง

• องค์ความรู้ (KM): ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการเมืองการปกครอง (๐๐๐-๑๐๗)

  เป้าหมาย: เพื่อให้ผู้เรียนบรรลุผลลัพธ์การเรียนรู้ PLO2: สามารถอธิบายหลักการ แนวคิด และทฤษฎีทางรัฐประศาสนศาสตร์ได้อย่างถูกต้อง

. ความรู้ (Knowledge)

สิ่งที่ผู้เรียนต้อง "รู้" และ "เข้าใจ" อย่างถ่องแท้เพื่อเชื่อมโยงการเมืองสู่การบริหาร

• แนวคิดเรื่องรัฐและอำนาจอธิปไตย (State & Sovereignty):

  • องค์ประกอบของรัฐ (ดินแดน, ประชากร, รัฐบาล, อำนาจอธิปไตย)

  • ความแตกต่างระหว่าง "รัฐ" (State) กับ "รัฐบาล" (Government) และความสำคัญที่ฝ่ายบริหารต้องรับใช้รัฐไม่ใช่แค่รัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่ง

• โครงสร้างและระบบการเมือง (Political Systems):

  • หลักการแบ่งแยกอำนาจ (Separation of Powers): นิติบัญญัติ, บริหาร, ตุลาการ เพื่อให้เข้าใจที่มาของอำนาจในการบริหารงานภาครัฐ

  • รูปแบบการปกครอง: รัฐสภา (Parliamentary), ประธานาธิบดี (Presidential), และกึ่งประธานาธิบดี (Semi-Presidential)

• อุดมการณ์ทางการเมือง (Political Ideologies):

  • เสรีนิยม, อนุรักษนิยม, สังคมนิยม ซึ่งเป็นฐานความคิดในการกำหนด "นโยบายสาธารณะ" ที่นักรัฐประศาสนศาสตร์ต้องนำไปปฏิบัติ

  • • ความสัมพันธ์ระหว่างการเมืองและการบริหาร (Politics-Administration Dichotomy):

      • ทฤษฎีของ Woodrow Wilson ที่แยกการเมือง (การกำหนดนโยบาย/เจตจำนง) ออกจากการบริหาร (การนำนโยบายไปปฏิบัติ) ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของ PLO ข้อนี้

    2. ทักษะ (Skills)

    สิ่งที่ผู้เรียนต้อง "ทำได้" เพื่อแสดงออกถึงความสามารถตาม PLO

    • ทักษะการอธิบายและเชื่อมโยง (Explanation & Linkage):

      • สามารถอธิบายได้ว่าระบอบการเมืองส่งผลต่อรูปแบบการบริหารราชการอย่างไร (เช่น ระบบราชการในระบอบประชาธิปไตย ต่างจากเผด็จการอย่างไร)

    • ทักษะการวิเคราะห์บริบท (Contextual Analysis):

      • วิเคราะห์สถานการณ์บ้านเมืองปัจจุบันโดยใช้กรอบทฤษฎีทางรัฐศาสตร์ มาอธิบายปรากฏการณ์ทางรัฐประศาสนศาสตร์ได้

    • ทักษะการคิดเชิงระบบ (System Thinking):

      • มองเห็นภาพรวมว่า "การเมือง" เป็นปัจจัยนำเข้า (Input) และ "การบริหาร" เป็นกระบวนการ (Process) เพื่อให้ได้ผลผลิต (Output) คือบริการสาธารณะ

    • ทักษะการสื่อสาร (Communication):

      • ใช้คำศัพท์ทางวิชาการ (Technical Terms) ทั้งทางรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ได้อย่างถูกต้อง แม่นยำ

    3. จริยธรรม (Ethics)

    หลักการและคุณค่าที่ต้องยึดถือในใจ

    • ความเป็นกลางทางการเมือง (Political Neutrality):

      • ตระหนักว่าในฐานะนักบริหารหรือข้าราชการ ต้องปฏิบัติหน้าที่เพื่อประชาชนโดยรวม ไม่เลือกปฏิบัติจากความชอบทางการเมือง

    • หลักธรรมาภิบาล (Good Governance):

      • ยึดถือหลักนิติธรรม (Rule of Law) ความโปร่งใส และการตรวจสอบได้

    • จิตสำนึกสาธารณะ (Public Mind):

      • เข้าใจว่าเป้าหมายสูงสุดของการเมืองและการปกครอง คือประโยชน์สุขของประชาชน (Public Interest)

    • การเคารพในความเห็นต่าง:

      • ยอมรับความหลากหลายทางความคิดตามระบอบประชาธิปไตย

    4. ลักษณะบุคคล (Persona)

    บุคลิกภาพที่พึงประสงค์ของผู้ที่ผ่านการเรียนรู้นี้

    • ผู้ใฝ่รู้และตื่นตัว (Active Citizen):

      • ติดตามข่าวสารบ้านเมืองสม่ำเสมอ ไม่เพิกเฉยต่อความเป็นไปของสังคม

    • นักคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinker):

      • มองปัญหาอย่างรอบด้าน ไม่ตัดสินด้วยอารมณ์ แต่วิเคราะห์ด้วยหลักการและทฤษฎี

    • ผู้มีใจเปิดกว้าง (Open-minded):

      • รับฟังความคิดเห็นที่แตกต่าง และพร้อมแลกเปลี่ยนเรียนรู้อย่างสร้างสรรค์

    • ผู้นำการเปลี่ยนแปลง (Change Agent):

      • มีความกล้าหาญทางจริยธรรมที่จะเสนอแนะแนวทางที่ถูกต้องตามหลักการ